应对自诉案件中的五难的方法 作者：未知     时间：2019-08-15    来源：互联网

“五难”，不但导致受害人的合法权益不能得到及时有效的保护，而且也使基层法院实际受理的自诉案件范围大大缩小，更重要的是放纵了犯罪，给社会稳定和经济发展埋下了隐患，必须采取科学决策，认真加一解决。

(一)通过多种形式，加大公民认知法律，自觉诉讼的意识。

加大普法力度，使广大公民知法、懂法、学会运用多种法律手段保护自己的合法权益，通过组织大型宣传活动和广泛而公正的刑事自诉庭审活动，切实生动地宣传法律，使广大公民自觉利用刑事自诉这个法律武器保护自己的合法权益。

(二)完善关于刑事自诉的立法。

首先，补充《刑事诉讼法》关于自诉案件的规定。现行《刑事诉讼法》仅就自诉案件范围作了笼统规定，对如何提起刑事自诉的具体操作程序未作规定，不便于广大群众准确掌握和操作，也极易引起公、法两家互相推诿，致使案件长期搁浅，给当事人带来不必要的讼累。建议《刑事诉讼法》增设“起诉与受理”的具体规定，并明确自诉案件由人民法院管辖的规定。其次，增设缺席判决规定。自诉案件不同于公诉案件，在自诉案件中，被告人的法律地位是平等的，为了保障这种平等主体的合法权益，我国民诉法和行政诉讼法中均设有缺席判决的法律规定，被告人因逃匿规避法律的行为也就应承担其法律后果。加之，刑诉法第四十六条规定，没有被告人供述，证据确实充分的可以认定被告人有罪和处以刑罚。这应是在自诉案件中增设缺席判决这一规定的立法依据。在自诉案件中，被告人下落不明往往是为了逃避责任追究和怠于承担责任。因此，增设缺席判决的规定更利于打击犯罪，保护受害人的合法权益。第三，应在相关行政机关的管理法规中补充完善关于刑事自诉的条款，在行政法规中明确进行行政处罚的限额和构成犯罪的起点界线，同时明确行政机关应尽到相应的告知义务，要及时提醒受害人可以对侵害人提起刑事自诉，避免以行政处罚代替刑事处罚，侵害受害人的合法权益。

(三)应明确法院对刑事自诉案件是否准予受害人撤诉具有处置权。

刑事自诉案件尤其是新型自诉案件，既可能是犯罪轻微的刑事案件，也可能是社会危害性十分严重的刑事案件，如果诉权、处置权自始至终掌握在自诉人手里，想告就告，不想告就撤诉，显然有失法律尊严。因此，对犯罪情节恶劣、社会危害性严重、影响大的自诉案件，处置权应由人民法院行使，只要人民法院已立案审理，确认被告人犯罪事实清楚、证据确实充分，也不适应调解的，就不允许自诉人与被告人和解或撤回起诉。这样更有利于打击犯罪，切实保护公民的合法权益，更好地维护法律尊严。

免责声明：本网部分文章和信息来源于国际互联网，本网转载出于传递更多信息和学习之目的。如转载稿涉及版权等问题，请立即联系网站所有人，我们会予以更改或删除相关文章，保证您的权利。同时，部分文章和信息会因为法律法规及国家政策的变更失去时效性及指导意义，仅供参考。